Bolivia, en preguntas y respuestas
Bolivia está convulsionada nuevamente. Esta vez, el motivo es la Asamblea Constituyente.
BBC Mundo examina algunos de los interrogantes de la crisis.
¿Cuál es el problema en Bolivia?
Dos grandes bloques están enfrentados.
Por un lado, el gobierno (izquierda) y sus seguidores quieren que la Asamblea Constituyente sea declarada "originaria"; es decir, que esté por encima de los poderes del Estado. Además, quieren que esta Asamblea apruebe la nueva Constitución Política del Estado por mayoría absoluta.
Por otro lado, los partidos de oposición (derecha) y los dirigentes cívicos de cuatro regiones exigen el respeto a los poderes constituidos y piden que la nueva Carta Magna se apruebe por dos tercios de votos. Eso obligaría al oficialismo a concertar con los opositores.
El oficialismo aprobó, en primera instancia, un proyecto de reglamento que declara "originaria" a la Asamblea y dispone que las decisiones se tomen por mayoría absoluta.
Sin embargo, los opositores argumentan que ese reglamento vulnera la propia ley de convocatoria a la Asamblea Constituyente.
La citada ley establece que se respetarán los poderes constituidos y que el texto constitucional se aprobará por dos tercios de votos.
¿Quiénes son los protagonistas de este conflicto?
En la izquierda, aparecen como protagonistas el presidente Evo Morales, su partido, el Movimiento al Socialismo (MAS) y los sectores sociales de campesinos, indígenas y otros gremios afines a ese proyecto político.
El MAS tiene 137 de los 255 constituyentes. Si se aprobara por mayoría absoluta sólo necesitaría 128 votos para redactar la nueva Constitución. Eso quiere decir que no necesitaría concertar con los opositores.
En la derecha, el líder es Jorge Quiroga Ramírez, jefe de la agrupación política Podemos. Además, aparecen en este bloque los comités cívicos de las regiones de Santa Cruz, Tarija, Beni y Pando. Esas regiones representan casi la mitad del país y están ubicadas en el oriente y el sur.
¿Cuáles son los temores de los opositores?
Los partidos de la derecha, los empresarios y los dirigentes cívicos temen que el MAS apruebe una Constitución Política del Estado a la medida del proyecto político del presidente Evo Morales.
Eso implicaría, entre otras cosas, el rechazo a la autonomía departamental, la reversión de las propiedades agrícolas a favor del Estado, la instauración de un modelo comunitario sin propiedad privada e, incluso, la posibilidad de que el mandato de Morales se prorrogue, como sucedió en Venezuela.
El 2 de julio hubo elecciones en Bolivia. Entonces fueron escogidos los constituyentes, pero en la misma fecha el país también votó en un referendo sobre autonomías.
Cuatro regiones Santa Cruz, Tarija, Beni y Pando dijeron sí a las autonomías y ahora quieren que la Constituyente preserve ese resultado.
¿Está en riesgo la unidad del país?
Aún no, pero algunos dirigentes cívicos ya hablan de conformar una Asamblea Constituyente paralela, la que incluso, podría alentar un proyecto secesionista.
Esa es la opinión, por ejemplo, del Comité Cívico de Beni. En Santa Cruz también existe un grupo radical llamado Nación Camba que, en una nota de prensa, planteó esa posibilidad.
Las regiones en las que ganó el "sí" a la autonomía son las más prósperas de Bolivia. Santa Cruz es la capital económica del país y Tarija es propietaria de más del 80% de las reservas de gas.
En la elección de constituyentes, en ambos departamentos, ganó el MAS, de Evo Morales.
Beni y Pando son regiones atrasadas, pero son los principales bastiones de la derecha.
¿Cuáles son las posibles soluciones de este conflicto?
El única solución posible es el diálogo. El MAS tendría que ceder en su pretensión de aprobar la nueva Carta Magna por mayoría absoluta y los opositores tendrían que suspender las medidas de presión y volver a las sesiones.
El líder de centro derecha, Samuel Doria Medina, plantea un mecanismo mixto.
Eso permitiría aprobar por dos tercios de votos sólo los aspectos importantes y por mayoría absoluta los menos relevantes.
El paro cívico de este viernes servirá para medir fuerzas entre la derecha y la izquierda y, en consecuencia, se adoptarán otras estrategias.
¿Qué busca la Asamblea Constituyente?
Sectores indígenas pidieron la convocatoria de una Asamblea Constituyente desde principios de la década de los años 90.
Buscaban ser incluidos en la vida nacional. Los gobiernos de turno fueron postergando la demanda hasta que llegó al poder el izquierdista Evo Morales.
La Asamblea tiene la función de redactar una nueva Constitución Política del Estado y para ello debe reunirse durante un año como mínimo y un año y medio como máximo en Sucre, la capital constitucional de Bolivia.
La Asamblea se instaló el seis de agosto y hasta ahora no pudo resolver, ni siquiera, el reglamento de debates. Ese es el gran problema.
